aaaaaaaaaaaJOHN_DEERE1

ARiMR: o wypłatach de minimis dla sadowników

4 maja 2016
ARiMR: o wypłatach de minimis dla sadowników

W związku z postanowieniami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 listopada 2014 r. poz. 1536 zmieniającymi rozporządzenie w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, które wprowadziło pomoc finansową o charakterze de minimis w rolnictwie rolnikowi, który w 2014 r. był producentem cebuli, kapusty lub owoców jabłek. Pomoc ta była przyznawana producentom rolnym decyzją Kierownika Biura Powiatowego w trybie przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Agencja do końca 2014 roku wypłaciła ostatecznie z tego tytułu kwotę prawie 110 mln zł dla ponad 41 tysięcy beneficjentów.

Równolegle jesienią 2014 r. Agencja Rynku Rolnego prowadziła pierwszy i drugi nabór wniosków w ramach mechanizmu nadzwyczajnego wsparcia sektora owoców i warzyw wynikającego z wprowadzenia rosyjskiego embarga.

W czasie naboru wniosków i wydawania decyzji przyznających pomoc ARiMR (jesienią 2014 r.) informowała o braku możliwości łączenia pomocy uzyskiwanej na ten sam areał zarówno z ARR jak i ARiMR, ponieważ wynikało to bezpośrednio z przepisów ww. rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

Na tej podstawie producent nie mógł równolegle uzyskać pomocy do jabłek lub kapusty z Agencji Rynku Rolnego (przyznawanych z pierwszej i drugiej transzy mechanizmu nadzwyczajnego wsparcia) z tytułu strat poniesionych w związku z embargiem rosyjskim i ubiegać się o pomoc na tę samą powierzchnię sadów jabłoniowych czy kapusty z ARiMR.

Na początku stycznia 2015 r. pojawiła się informacja o planowanym uruchomieniu przez Agencję Rynku Rolnego tzw. trzeciego nadzwyczajnego mechanizmu wsparcia wycofania owoców i warzyw z rynku. Beneficjenci pomocy de minimis ARiMR dokonali dobrowolnego jej zwrotu.

Z dotychczasowego stanowiska MRiRW wynikało bowiem, że beneficjenci krajowej pomocy de minimis nie mogli jednocześnie skorzystać z mechanizmów wsparcia wycofania owoców i warzyw z rynku.

Natomiast Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi w lutym 2015 r. poinformował o stanowisku Komisji Europejskiej, iż producenci jabłek, którzy skorzystali z pomocy de minimis mogą uczestniczyć w trzeciej transzy mechanizmu nadzwyczajnego wsparcia sektora owoców i warzyw wynikającego z wprowadzenia rosyjskiego embarga.

W związku ze zmianą stanowiska w sprawie łączenia obydwu pomocy tj. udzielanej przez ARiMR oraz przez ARR, beneficjenci, którzy zdążyli oddać pomoc de minimis, chcieli ją otrzymać z powrotem.

Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego istniała możliwość wypłaty zwróconych środków przy spełnieniu przesłanek wynikających z jego przepisów.

Określenie warunków wypłaty pomocy finansowej wymagało analizy w zakresie:

1) wzruszenia ostatecznej decyzji administracyjnej, w sytuacji gdy w związku ze zwrotem środków finansowych została wydana decyzja administracyjna uchylająca decyzję przyznającą pomoc i umarzająca postępowanie (przepisy kpa),

2) sposobu postępowania w sytuacji, gdy w związku ze zwrotem środków finansowych nie została wydana decyzja administracyjna uchylająca decyzję przyznającą pomoc i umarzająca postępowanie oraz

3) charakteru pomocy udzielanej producentom rolnym i związanymi z tym obowiązkami podmiotu udzielającego pomoc (przepisy ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej).

Mając na uwadze powyższe, uprzejmie informuję, że ze względu na fakt przyznawania pomocy w drodze indywidualnych decyzji administracyjnych w trybie kpa oraz indywidualny charakter każdej sprawy, nie było możliwości potraktowania wszystkich beneficjentów jednolicie, a każdy przypadek wymagał oddzielnego rozpatrzenia.

Z przeanalizowanych spraw pod względem powyższych możliwości wynikających z kpa, okazało się, że 141 rolników chcących skorzystać z tzw. trzeciej transzy pomocy udzielanej przez ARR zwróciło uzyskaną pomoc de minimis na konto Agencji i kwalifikowało się do odzyskania tej pomocy. Dotychczas 135 z nich otrzymało już zwrot środków finansowych na swoje rachunki bankowe.

W pozostałych przypadkach toczą się jeszcze postępowania, dlatego ewentualna ich wypłata nastąpi niezwłocznie po ich zakończeniu.

Biuro Prasowe ARiMR


POWIĄZANE

Sekrety bezpiecznych transakcji online: Najlepsze praktyki dla użytkowników syst...

Jak wynika z najnowszego sondażu, 76,1% Polaków na co dzień oszczędza na zakupac...

Folia stretch jest niezwykle wszechstronnym materiałem, który ma szereg różnych ...


Komentarze

Bądź na bieżąco

Zapisz się do newslettera

Każdego dnia najnowsze artykuły, ostatnie ogłoszenia, najświeższe komentarze, ostatnie posty z forum

Najpopularniejsze tematy

gospodarkapracaprzetargi
Nowy PPR (stopka)
Jestesmy w spolecznosciach:
Zgłoś uwagę