Zmiany w ubezpieczeniu społecznym rolników

Na ostatnim posiedzeniu Rada Ministrów zaakceptowała nowelizację ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników.

Nowelizacja ustawy wynika z konieczności zracjonalizowania zasad podlegania ubezpieczeniu, przyznawania i wypłaty świadczeń z ubezpieczenia, finansowania systemu oraz dostosowania przepisów ustawy do: Konstytucji RP, pakietu ustaw dotyczących reformy powszechnego systemu ubezpieczeń społecznych, ustawy o finansach publicznych i ustawy Ordynacja podatkowa, a także wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 maja 2000 r.

Najważniejsze zmiany dotyczą:

1. rozszerzenia kręgu osób podlegających ubezpieczeniu społecznemu rolników o cudzoziemców;
2. uszczelnienia systemu poprzez ograniczenie dostępności do niego osób, prowadzących jednocześnie działalność rolniczą i gospodarczą oraz zwiększenie składki dla osób prowadzących działalność rolniczą i gospodarczą;
3. wykluczenia możliwości pobierania jednorazowego odszkodowania z tytułu wypadku przy pracy rolniczej przez osoby nieubezpieczone;
4. wydłużenia okresu pobierania zasiłku chorobowego z dotychczasowych 180 do 540 dni;
5. rozszerzenia katalogu świadczeń z ubezpieczenia społecznego rolników o rolniczą rentę szkoleniową;
6. wprowadzenia zasady, że zwiększona wypadkowość w gospodarstwie rolnym skutkuje podwyższeniem składki na ubezpieczenie;
7. zwiększenia odpisów z funduszu składkowego na fundusz prewencji i rehabilitacji oraz na fundusz administracyjny – odpowiednio z 1 do 5% oraz z 4,5 do 9%;
8. nadania funduszom KRUS: emerytalno-rentowemu, prewencji i rehabilitacji oraz administracyjnemu statusu państwowych funduszy celowych zdefiniowanych w ustawie o finansach publicznych;
9. zwiększenia nadzoru nad funduszem składkowym poprzez wprowadzenie do składu Rady Nadzorczej Funduszu Składkowego przedstawicieli ministerstw: właściwego ds. finansów, właściwego ds. rozwoju wsi i właściwego ds. zabezpieczenia społecznego;
10. wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 maja 2000 r., polegającego na zaliczeniu do wysokości świadczenia emerytalno-rentowego okresów służby wojskowej i działalności kombatanckiej.

Projektowana ustawa nie spowoduje skutków finansowych w zakresie wzrostu wydatków budżetu państwa na system ubezpieczenia społecznego rolników. Nieunikniony wzrost wydatków z funduszu emerytalno-rentowego rolników z tytułu obowiązku realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego (około 78 mln zł rocznie) zbilansowany zostanie z zaproponowanymi w projekcie zmianami.