Wiadomość

Reforma Wspólnej Polityki Rolnej rozpoczęła się w 2003 roku. Od tego czasu Komisja Europejska przedstawia kolejne etapy zmierzające do jej realizacji.

W 2007 roku podjęto kolejne działania w ramach tzw. Health Check, czyli bilansu Wspólnej Polityki Rolnej.

Reforma WPR wpisuje się w ogólne działania zmierzające do ograniczenia biurokracji w ramach Wspólnoty. WPR stanowi największą część unijnej legislacji.

Głównym celem jest więc przegląd legislacji i wprowadzenie zmian, ułatwiających proces podejmowania decyzji oraz upraszczających procedury.

CO OSIĄGNIĘTO DO TEJ PORY?

· Wprowadzono system jednolitych płatności – dzięki temu, rolnicy mogli decydować o tym, co produkować w oparciu o popyt na rynku; wysokość płatności jest niezależna od rodzaju produkcji (wyjątek dotyczy premii za krowy mamki, owce i mięso kozie: w tych przypadkach płatności są związane z wielkością produkcji)

· Uzależniono otrzymywanie dopłat od przestrzegania norm w zakresie zdrowia publicznego, zdrowia zwierząt i roślin, norm środowiskowych i dobrostanu zwierząt (tzw. cross-compliance)

Kolejne etapy reformy zakładają:

· utworzenie jednolitej wspólnej organizacji rynków rolnych i ograniczenie interwencji na rynkach, zwłaszcza na rynku zbóż

· wspomaganie administracji państw członkowskich w upraszczaniu krajowych regulacji

· wprowadzenie przez państwa członkowskie minimalnej płatności w wysokości 250 EUR bądź minimalnej powierzchni kwalifikującego się obszaru na gospodarstwo w wielkości przynajmniej 1 hektara (dotyczy państw, w których sektor rolniczy składa się głównie z małych gospodarstw)

· uproszczony system dopłat - od hektara ziemi, a nie od wielkości produkcji – wraz z ich redukcją o 8% (mechanizm modulacji, któremu podlegają już producenci rolni z krajów tzw. starej Unii)

· przeznaczenie środków z redukcji dopłat na rozwój obszarów wiejskich · zniesienie obowiązku odłogowania ziemi

· zniesienie kwot mlecznych w 2015 roku

· uproszczenie zasady cross-compliance - wycofanie niektórych obowiązkowych wymogów ustawowych, które nie mają znaczenia lub nie są związane z odpowiedzialnością rolników, oraz wprowadzenie do zasad dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska

Poza powyższymi planami, Komisja Europejska proponuje jeszcze szczegółowe rozwiązania dotyczące nowych wyzwań: ograniczenie emisji zanieczyszczeń, ograniczenie zużycia wody oraz utrzymywanie różnorodności biologicznej.