Kowalczyk: Nie można zmienić systemu dopłat do tytoniu

Nie jest możliwa zmiana systemu dopłat do produkcji tytoniu, gdyż zasady wsparcia tego sektora zostały uzgodnione w Komisji Europejskiej jeszcze przed przystąpieniem Polski do Unii - poinformował w środę wiceminister rolnictwa Henryk Kowalczyk, odpowiadając na pytania posłów PO.

Platforma zarzuciła Ministerstwu Rolnictwa, że nie podejmuje stosownych działań na forum Komisji. Według posłów PO, doświadczania UE wskazują, że po wprowadzeniu dopłat oddzielonych od produkcji, uprawa tego surowca spadła o 40 proc. Zaznaczyli, że Polska jest drugim, po Włoszech producentem tytoniu w Europie, a działania KE prowadzą do likwidacji jego produkcji.

Jak wyjaśnił Kowalczyk, reforma rynku tytoniu odbywa się w dwóch etapach. W latach 2006-2009 wparcie powiązane z produkcją nie może przekraczać 60 proc. poziomu historycznego (z 2004 r.), a pozostałe 40 proc. kwoty jest wypłacane niezależnie od wielkości produkcji. Od 2010 r. producenci tytoniu będą otrzymywać płatności, których wysokość nie będzie powiązana z wielkością produkcji. Dodał, że taki sposób wypłat realizowany jest w 27 krajach UE.

Natomiast w Polsce dotychczasowy system dopłat zakłada wypłatę płatności powiązanych z produkcją do 70 proc., zaś unijna reforma ogranicza tę wielkość do 60 proc. Powoduje to konieczność ustanowienia innego mechanizmu dopłat, który pozwoli na przekazywanie rolnikom pozostałej części dopłat, podkreślił wiceminister.

W 2007 r. polskim plantatorom tytoniu będą przysługiwać:płatność podstawowa do hektara uprawy tytoniu w wysokości 79,92 euro wypłacana ze środków UE oraz płatności uzupełniające ze środków krajowych podzielone na dwie części - związaną z produkcją oraz niezwiązaną z produkcją.

Wiceminister zaznaczył, że w listopadzie 2006 r. przedstawiciele producentów tytoniu zostali poinformowani o konieczności dokonania zmian w systemie płatności. Związki plantatorów nie zaakceptowały jednak innego systemu dopłat.

W połowie marca br. resort rolnictwa przeprowadził dodatkowe konsultacje z KE. Mimo, że zdaniem wiceministra, Polska przedstawiła przekonywujące argumenty za utrzymaniem dotychczasowego systemu dopłat, Komisja nie wyraziła na to zgody.

Kowalczyk poinformował, że na dopłaty dla producentów tytoniu w 2007 r. przeznaczone zostanie łącznie 72,8 mln euro. Do kilograma tytoniu w tym roku przysługują dopłaty: do kl. I surowca - 2,98 zł, zaś do II kl. - 2,38 euro. Średnia wielkość płatności będzie wynosiła 15 tys. zł do ha.

Wiceszef resort rolnictwa uważa, że dalsze zabieganie w Komisji o utrzymanie dotychczasowego systemu dopłat jest bezcelowe. Zaznaczył, że Polska jest jedynym krajem, który zabiega o pozostawienie starego systemu dopłat.