O Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej

Rada Ministrów na posiedzeniu 6 maja przyjęła projekt ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.

W projekcie ustawy określono zasady uruchamiania środków finansowych z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, z których są realizowane wydatki związane z płatnościami bezpośrednimi. Ich realizacja będzie następować za pośrednictwem agencji płatniczych, których funkcje, po uzyskaniu akredytacji, mają pełnić Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz Agencja Rynku Rolnego.

Minister Finansów został upoważniony do:

1. określenia, w drodze rozporządzenia, kryteriów akredytacyjnych dla agencji płatniczych;
2. ustanowienia, w drodze rozporządzenia, agencji płatniczej – po stwierdzeniu, że jednostka ta spełnia kryteria akredytacyjne;
3. przekazywania Komisji Europejskiej, w imieniu rządu RP, informacji i dokumentów dotyczących ustanowienia agencji;
4. udzielania akredytacji warunkowej na czas określony, jeśli jednostka nie spełnia wszystkich warunków;
5. cofnięcia akredytacji w przypadku negatywnej oceny organu certyfikującego działalność agencji.

Środki Funduszu mają być gromadzone na wyodrębnionym rachunku prowadzonym przez Narodowy Bank Polski.

W projekcie ustawy zaproponowano ponadto dokonanie zmian w ustawach:

1. o utworzeniu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji rolnictwa oraz Agencji Rynku Rolnego, mających na celu uregulowanie prowadzenia ewidencji środków pochodzących z Funduszu oraz określenie zasady ustalania kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych oraz trybu ich egzekwowania;
2. o finansach publicznych, dostosowujących do przepisów UE w zakresie gospodarowania środkami pochodzącymi z Funduszu.

Szacuje się, że wejście w życie ustawy, na obecnym etapie prac, spowoduje dodatkowe skutki finansowe w wysokości ok. 400 mln zł, które są związane z kosztami funkcjonowania agencji płatniczych do realizacji Wspólnej Polityki Rolnej oraz urzędu ministra właściwego do spraw rolnictwa w części związanej z realizacją wydatków z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji w Rolnictwie.