Walne Zgromadzenie Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej zaniepokojone jest zamiarem wprowadzenia w życie zapisów projektu ustawy o utworzeniu Państwowego Zarządu Gospodarki Wodnej.
- Obawy nasze budzi szczególnie próba scentralizowania całości zadań związanych z gospodarką wodną poprzez powierzenie ich jednemu podmiotowi, jakim będzie Państwowy Zarząd. Gospodarki Wodnej Dotychczas, zadania z tego zakresu wykonywane były przez szereg instytucji, w tym również tych zarządzanych przez samorządy wojewódzkie. Gospodarka wodno-ściekowa stanowi bardzo ważny rozdział w przyjętych i realizowanych strategiach rozwoju regionalnego. Pozbawienie samorządów wojewódzkich prawnych i technicznych możliwości oddziaływania na ten sektor gospodarki uczyni owe strategie niewykonalnymi, co może skutkować znacznymi zaniedbaniami w obszarze gospodarowania zasobami wodnymi, istotnymi dla funkcjonowania rolnictwa – mówi Ryszard Kierzek, prezes zarządu Kujawsko – Pomorskiej Izby Rolniczej.
Zdaniem działaczy KPIR proponowane, daleko idące zmiany ustrojowe w dziedzinie zarządzania gospodarką wodno-ściekową mogą również w najbliższych latach znacząco ograniczyć realizację inwestycji z zakresu melioracji wodnych, współfinansowanych ze środków unijnych. Projekt ustawy wprowadza bowiem zapisy, których wykonanie, wykluczy możliwość korzystania ze środków pomocowych przeznaczonych na inwestycje melioracyjne przewidziane w PROW –wie na lata 2004-2006 oraz 2007 – 2013. Jednostkami wdrażającymi oba programy są Marszałkowie Województw a jednostką zarządzającą Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zarówno jedna jak i druga jednostka w myśl nowej ustawy utraci wszelkie niezbędne uprawnienia do nadzorowania ww. programami.
Ponadto jak podkreślają przedstawiciele izby rolniczej , projektodawca wprowadza nowe, dotychczas nie stosowane opłaty: retencyjną i przeciwpowodziową. Bardzo zawiłe i skomplikowane sposoby ich naliczania, na dzisiaj nie pozwalają określić skutków finansowych takich rozwiązań dla sektora rolnego, należy jednak przypuszczać, że te dodatkowe obciążenia w dużej mierze przypisane zostaną gospodarstwom rolnym.
- Szczerze obawiamy się także o losy kadry pracowniczej zatrudnionej obecnie w wojewódzkich zarządach melioracji wodnych, często bardzo dobrych specjalistów, doskonale znających urządzenia wodno-melioracyjne oraz specyfikę terenu na jakim urządzenia te funkcjonują.
Reorganizacja tych służb, przewidziana w projekcie ustawy może doprowadzić w efekcie do ich marginalizacji, a co za tym idzie utraty wysokokwalifikowanej, specjalistycznej kadry inżynieryjno-technicznej.
Projektodawca, w uzasadnieniu treści ustawy podkreśla, że owa centralna jednostka powstaje niejako na „żądanie” UE i będzie odpowiedzialna za wdrażanie Ramowej Dyrektywy Wodnej w polskim systemie zarządzania gospodarką wodną. Nie mamy nic przeciwko wdrażaniu prawa unijnego. Czy jednak całe to przedsięwzięcie wymaga tak rewolucyjnych zmian
w dotychczasowym prawodawstwie, tworzenia od podszewki scentralizowanej instytucji o nieograniczonych wręcz kompetencjach decyzyjnych? Czy ustawa jest na tyle dopracowana, aby sprostać wszystkim wyzwaniom regionalnym i lokalnym z zakresu zarządzania gospodarką wodną? To tylko niektóre wątpliwości, na które ten projekt nie daje odpowiedzi. Poza tym, pozbawia on w znacznej mierze samorządy wojewódzkie skutecznych narzędzi do gospodarowania zasobami wodnymi, w związku z czym daleki jest od oczekiwań rolników i mieszkańców wsi. Przecież cała Europa i Świat odchodzą od „centralnego sterowania”. U nas, to też się nie sprawdziło, czy musimy do tego powracać? – dodaje Ryszard Kierzek.
Pismo przedstawiające stanowisko Walnego Zgromadzenia Kujawsko – Pomorskiej Izby Rolniczej w sprawie projektu ustawy o utworzeniu Państwowego Zarządu Gospodarki Wodnej zostało wysłane między innymi do Premiera RP, Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi . Ministra Finansów , Ministra Środowiska oraz Parlamentarzystów z Województwa Kujawsko – Pomorskiego oraz Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego i Wojewody Kujawsko Pomorskiego, a także Wojewódzkiego Związku Spółek – Wodnych w Bydgoszczy
6983529
1