Rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) stwarza możliwość kontynuacji podejmowania działań typu Leader za pomocą osi 4, określonej jako oś Leader. W gestii krajów członkowskich pozostaje wybór priorytetów i działań wdrażanych z wykorzystaniem podejścia Leader.
Nie ulega wątpliwości, iż dotychczasowe edycje Inicjatywy Leader osiągnęły sukces w wielu krajach członkowskich Unii Europejskiej. W tej sytuacji rodzi się pytanie: czy nowe kraje członkowskie, które dopiero teraz przygotowują struktury do wdrażania Leader, będą w stanie, w równym stopniu, wykorzystać możliwości, jakie stwarza Inicjatywa i osiągnąć efekty, jakie przyniosło wdrażanie Inicjatywy Leader I oraz Leader II?
Wobec powyższego, istotną kwestią są doświadczenia, jakie zdobędą w Polsce i pozostałych nowych krajach członkowskich nowopowstałe Lokalne Grupy Działania (LGD) w ramach Pilotażowego Programu Leader+. Ważny jest również ostateczny wybór działań, które będą wdrażane poprzez oś Leader w latach 2007-2013 oraz określenie systemu wdrażania dla podejścia Leader.
Mając na uwadze powyższe, jak również kwestie nurtujące wszystkich zainteresowanych wdrażaniem podejścia Leader, podczas warsztatu zostaną zaproponowane do dyskusji następujące tematy:
Od wielu lat narastający popyt obywateli na takie dobra, jak czyste powietrze, wodę i wzrastająca świadomość konieczności zachowania różnorodności biologicznej, znajduje odzwierciedlenie we Wspólnej Polityce Rolnej, kształtując jej pro-środowiskowe instrumenty (program rolnośrodowiskowy, zalesienia, ONW).
Nowe Rozporządzenie Rady 1698/2005 daje Krajom Członkowskim możliwość wdrażania nowych działań, ukierunkowanych na zachowanie wartości przyrodniczych i ochronę środowiska, m.in. na terenach rolnych (płatności na obszarach Natura 2000, inwestycje nieprodukcyjne). Kolejnym ważnym wyzwaniem dotyczącym działań związanych z gospodarowaniem gruntami jest powiązanie ich z wymaganiami środowiskowymi (zasada wzajemnej zgodności).
Warsztaty Rolnictwo i Środowisko będą składały się z dwóch części. Pierwsza część obejmuje 4 trwające 10 - 15 minut prezentacje (zgodnie z programem).
Druga część będzie poświęcona dyskusji nad następującymi zagadnieniami:
Kwestie kluczowe do dyskusji:
Program rolnośrodowiskowy na lata 2007-2013
Elementy, które sprawdziły się i będą kontynuowane w nowym okresie programowania oraz rozwiązania, z których należy zrezygnować lub je zmodyfikować. Najważniejsze kwestie. Dyskusja tour de table.
Nowe instrumenty osi 2 (płatności dla Natura 2000 dla obszarów rolnych, inwestycje nieprodukcyjne)
Czy obydwa instrumenty będą wdrażane w poszczególnych krajach? Sposób podejścia do ich wdrażania (np. w połączeniu z programem rolnośrodowiskowym etc.) Typy inwestycji nieprodukcyjnych. Płatności Natura 2000 – podejście do wdrażania: jednolita stawka dla wszystkich obszarów czy różnicowanie dla poszczególnych obszarów Natura 2000?
Zasada wzajemnej zgodności (cross-compliance)
Obowiązkowe zasady gospodarowania (Statutory Managment Requirements) dotyczące prawodawstwa środowiskowego oraz dobra kultura rolna i środowiskowa.
Tematem warsztatu będą założenia instytucjonalne i zasady wdrożenia programów rozwoju obszarów wiejskich w latach 2007-2013. Poruszone zostaną następujące kwestie:
-Jednostki/instytucje wymagane przez prawodawstwo Unii Europejskiej dotyczące wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
-Zadania instytucji w odniesieniu do programów rozwoju obszarów wiejskich w latach 2007-2013
-Akredytacja agencji płatniczych – zróżnicowane modele, plusy i minusy
-Mocne i słabe strony podejścia regionalnego i horyzontalnego we wdrażaniu programów
-Zarządzanie finansowe – trudności?
-Działania kontrolne
-Monitorowanie programów i strategii - codziennie coś nowego
-Ocena programów – żeby zmierzyć sukces...
-Rola narzędzi informatycznych we wdrażaniu i zarządzaniu programami
Zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) Strategiczne wytyczne Wspólnoty w zakresie obszarów wiejskich wyznaczają na poziomie Unii Europejskiej priorytety rozwoju obszarów wiejskich. W oparciu o ww. dokument tworzone są w krajach członkowskich Krajowe Plany Sstrategiczne w zakresie rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013. Krajowy Plan Strategiczny określa priorytety i ich znaczenie na poziomie wspólnoty w odniesieniu do potrzeb poszczególnych krajów członkowskich oraz regionów.
Podczas warsztatów przedstawione zostaną 4 prezentacje krajów członkowskich (w tym prezentacja Polska), dotyczące zastosowanego podejścia do Krajowego Planu Strategicznego. Dodatkowo przewidziana jest dyskusja nad kwestiami, które rodzą najwięcej wątpliwości lub stwarzają problemy w zakresie terminowego przygotowania Planu. Do najważniejszych zagadnień należą:
- zachowanie spójności z innymi politykami Wspólnoty oraz koordynacja w zakresie wsparcia obszarów wiejskich w ramach instrumentów krajowych i Funduszy Strukturalnych;
- wyznaczenie linii demarkacyjnych; - podejście do tworzenia planu:
- ocena realizacji Krajowych planów strategicznych:
Dyskusja przewidziana jest w formie tour de table.
.png)
Zaloguj przez Facebook
